ศึกษาดูงานเรื่องการคุ้มครองสิทธิบุคคลที่มีคู่สมรสเป็นชาวต่างชาติ

คณะทำงานเกี่ยวเนื่องการศึกษาเรื่องการคุ้มครองสิทธิบุคคลที่มีคู่สมรสเป็นชาวต่างชาติ สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ศึกษาดูงานเรื่องการคุ้มครองสิทธิบุคคลที่มีคู่สมรสเป็นชาวต่างชาติ ที่จังหวัดอุดรธานี


ที่ห้องภูฝอยลม ชั้น 2 ศาลากลางจังหวัดอุดรธานี นายสุพจน์ เลาวัณย์ศิริ ผู้ว่าราชการจังหวัดอุดรธานี นายกองเอกวิลาศ รุจิวัฒนพงษ์ รองผู้ว่าราชการจังหวัดอุดรธานี หัวหน้าพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัดอุดรธานี ให้การต้อนรับนายวิจิตร อยู่สุภาพ เป็นประธานคณะทำงานเกี่ยวเนื่องการศึกษาเรื่องการคุ้มครองสิทธิบุคคลที่มีคู่สมรสเป็นชาวต่างชาติ สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ พร้อมคณะในโอกาสเข้าเยี่ยมคาราวะและชี้แจงถึงวัตถุประสงค์การมาศึกษาดูงานเรื่องการคุ้มครองสิทธิบุคคลที่มีคู่สมรสเป็นชาวต่างชาติ และช่วงบ่ายวันเดียวกันนี้ คณะของนายวิจิตร อยู่สุภาพ ฯ ได้ร่วมประชุมหารือในการแก้ไขปัญหาร่วมกับ นายกองเอกวิลาศ รุจิวัฒนพงษ์ รองผู้ว่าราชการจังหวัดอุดรธานี หน่วยงานภาครัฐ และเอกชน องค์กรเครือข่าย และบุคคลที่เกี่ยวข้องในจังหวัดอุดรธานีที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาการคุ้มครองสิทธิบุคคลที่มีคู่สมรสเป็นชาวต่างชาติในจังหวัดอุดรธานี เพื่อร่วมแลกเปลี่ยนความคิดเห็นในการแก้ไขปัญหาร่วมกัน ซึ่งภายหลังประชุมร่วมคณะทำงานฯจะได้ลงพื้นที่ศึกษาดูงาน ณ ตำบลหนองอ้อ-โนนหวาย อำเภอหนองวัวซอ และหมู่บ้านโนนงาม ตำบลบ้านขาว อำเภอเมือง

ทั้งนี้พบว่า ในประเทศไทยมีการสมรสข้ามชาติระหว่างชาวไทยกับชาวต่างชาติเป็นจำนวนมากทั้งที่จดทะเบียนสมรสถูกต้องตามกฎหมายหรืออยู่กินกันฉันท์สามีภรรยา โดยไม่ได้จดทะเบียนสมรสบางคู่ฝ่ายชายได้ย้ายถิ่นฐานมาพำนักกับฝ่ายหญิงที่ประเทศไทย แต่ยังคงสัญชาติเดิมของตนไว้และมีบุตรด้วยกัน บางคู่พำนักอยู่ในต่างประเทศทั้งคู่ ชายชาวต่างชาติและหญิงไทยดังกล่าวมักพบกับปัญหาทางเศรษฐกิจ สังคม และปัญหากฎหมายทางแพ่ง เช่น ปัญหาเกี่ยวกับการสมรส การหย่า การปกครองดูแลบุตร การจัดการทรัพย์สินระหว่างสามีภริยา การรับมรดก การซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ การถือครองที่ดิน การจ้างงานและการได้มาซึ่งสัญชาติ เป็นต้น หญิงไทยเหล่านี้ ต้องการคำปรึกษา และการช่วยเหลือตลอดจนการคุ้มครองสิทธิทางกฎหมาย อีกทั้งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2550 กำหนดว่าศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ สิทธิเสรีภาพ ความเสมอภาคของบุคคลย่อมได้รับความคุ้มครอง ประชาชนชาวไทยไม่ว่าเหล่ากำเนิด เพศ หรือศาสนาใด ย่อมอยู่ในความคุ้มครองแห่งรัฐธรรมนี้เสมอกัน สตรีมีสิทธิได้รับความคุ้มครองจากรัฐให้ปราศจากการใช้ความรุนแรง และการปฏิบัติอันไม่เป็นธรรม และแนวนโยบายแห่งรัฐในด้านการต่างประเทศกำหนดให้รัฐต้องให้ความคุ้มครองและดูแลผลประโยชน์ของคนไทยในต่างแดน

คณะทำงานด้านยุติธรรม สิทธิมนุษยชนและธรรมาธิบาล สภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติซึ่งเป็นองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ มีหน้าที่ให้คำปรึกษาและข้อเสนอแนะต่อคณะรัฐมนตรีในปัญหาต่าง ๆ ที่เกี่ยวกับเศรษฐกิจ สังคม และกฎหมายที่เกี่ยวข้องจึงได้จัดทำโครงการศึกษาดูงานการคุ้มครองสิทธิบุคคลที่มีคู่สมรสเป็นชาวต่างชาตินี้ขึ้น เพื่อทราบถึงปัญหาของบุคคลที่มีคู่สมรสเป็นชาวต่างชาติทั้งในประเทศและต่างประเทศ เพื่อให้เกิดการพัฒนาส่งเสริมให้มีการดำเนินการคุ้มครองสิทธิบุคคลที่มีคู่สมรสเป็นชาวต่างชาติ เพื่อหาแนวทางการคุ้มครองบุคคลที่มีคู่สมรสเป็นชาวต่างชาติ เพื่อปรับปรุงแก้ไขและพัฒนากฎหมายที่เกี่ยวข้องกับบุคคลที่มีคู่สมรสเป็นชาวต่างชาติ เพื่อศึกษาถึงผลกระทบทางเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม และกฎหมายที่มีต่อหญิงไทยสมรสกับชาวต่างชาติ ศึกษาดูงานและจัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรับฟังปัญหาและแนวทางการแก้ไขปัญหาโดยการสัมภาษณ์เจาะลึกบุคคลที่มีคู่สมรสเป็นชาวต่างชาติในจังหวัดเชียงใหม่ จังหวัดอุดรธานี และจังหวัดชลบุรี(พัทยา) และศึกษาข้อมูลจากเอกสารวิชาการและงานวิจัยที่เกี่ยวข้องเพื่อนำมาประมวลสภาพปัญหาที่เกิดขึ้น โดยการจัดลำดับของปัญหาที่เกิดขึ้นและสาเหตุของปัญหา เชิญผู้ที่ปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องกับบุคคลกลุ่มเป้าหมาย หรือปฏิบัติงานคุ้มครองสิทธิและช่วยเหลือทางกฎหมาย เช่น สำนักงานอัยการพิเศษฝ่ายคุ้มครองสิทธิประชาชนระหว่างประเทศ สำนักงานอัยการสูงสุด กองคุ้มครองและดูแลผลประโยชน์ของคนไทยในต่างประเทศ กรมการกงสุล กระทรวงการต่างประเทศ สภาสตรีแห่งประเทศไทย กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ กระทรวงแรงงาน มาให้ข้อมูลเพื่อประกอบในการกำหนดแนวทางในการแก้ไขปัญหาในการคุ้มครองสิทธิให้กับบุคคลที่มีคู่สมรสเป็นชาวต่างชาติและประสบปัญหาในขณะอยู่ร่วมกันหรือหลังจากแยกทางกับคู่สมรสที่เป็นชาวต่างชาติแล้ว ศึกษาวิเคราะห์สภาพปัญหาบุคคลที่มีคู่สมรสเป็นชาวต่างชาติได้ประสบจากปัญหาความไม่เหมาะสม บกพร่อง ล้าสมัยของกฎหมาย เพื่อนำมาใช้ประกอบในการวางแนวทางคุ้มครองสิทธิ และแนวทางในการแก้ไขกฎหมายต่อไป สรุปและสังเคราะห์สภาพปัญหาและแนวทางการแก้ไขปัญหาเพื่อจัดทำเป็นข้อเสนอเชิงนโยบายเสนอต่อคณะทำงานด้านการยุติธรรม สิทธิมนุษยชนและธรรมาภิบาล พิจารณาเสนอต่อสภาที่ปรึกษา ฯ และคณะรัฐมนตรีต่อไป ซึ่งคาดว่าในการดำเนินการดังกล่าวสามารถหาแนวทางในการคุ้มครองสิทธิบุคคลที่มีคู่สมรสเป็นชาวต่างชาติในประเทศ และหญิงไทยในต่างแดน ได้แลกเปลี่ยนเรียนรู้เกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิบุคคลที่มีคู่สมรสเป็นชาวต่างชาติ สามารถหาข้อสรุปในการปรับปรุงกฎหมายอันนำไปสู่การพัฒนาการคุ้มครองสิทธิบุคคลที่มีคู่สมรสเป็นชาวต่างชาติ สามารถป้องกันผลกระทบที่เกิดขึ้นกับบุคคลในมิติต่าง ๆ ได้


ข้อมูลจาก :: ศรีภูมิ มุลชาภิรมย์
โดย ส.ปชส.อุดรธานี กรมประชาสัมพันธ์

http://province.prd.go.th/udonthani